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Budget 2026 : le Sénat frappe fort et le gouvernement prépare sa riposte attendu vendredi à l’Assemblée

Le projet de loi de finances (PLF) pour 2026 connaît un nouveau rebondissement parlementaire. Jeudi 29 janvier 2026, le Sénat a rejeté d’emblée le texte, renvoyant la décision finale à l’Assemblée nationale, où le gouvernement prévoit d’activer une dernière fois l’article 49.3 de la Constitution pour faire adopter le budget sans vote.

Rejet express au Sénat : 203 voix contre 32

Les sénateurs ont adopté une motion de rejet préalable à une large majorité, 203 voix contre 32, mettant fin à une lecture qui n’a duré qu’une matinée. Cette décision traduit l’impasse dans laquelle se trouvent les discussions budgétaires, ouvertes depuis l’automne dernier.

Le président du Sénat, Gérard Larcher, avait justifié cette procédure en déclarant qu’elle permettait au pays de « continuer à avancer, même dans de mauvaises conditions ». Ni la droite sénatoriale, majoritaire avec ses alliés centristes, ni la gauche d’opposition n’ont soutenu la version finale du budget.

Pour Jean-François Husson, rapporteur général du budget au Sénat (Les Républicains), le projet est un « fiasco sur le fond (…) et quant à la méthode employée par le gouvernement », ajoutant que le texte est « funeste pour l’activité économique ».

L’ultime recours au 49.3 à l’Assemblée nationale

Face à l’impasse parlementaire, le Premier ministre Sébastien Lecornu prévoit d’activer vendredi matin l’article 49.3 sur l’ensemble du texte. Cet outil constitutionnel permet au gouvernement de faire adopter le projet de loi sans vote, malgré la contestation des députés.

À chaque activation récente du 49.3 sur certains volets du budget – recettes et dépenses – des motions de censure avaient été déposées par La France insoumise (LFI) et le Rassemblement national (RN). Elles ont été rejetées, en partie grâce au Parti socialiste (PS) qui a choisi de ne pas censurer le gouvernement.

Cette fois encore, des motions de censure sont attendues, probablement issues de la gauche hors PS et du RN. Selon le ministre chargé des Relations avec le Parlement, Laurent Panifous, le texte devrait être définitivement adopté si ces motions échouent, probablement lundi 3 février.

Points de discorde : surtaxe et méthode

Le Sénat a particulièrement critiqué la surtaxe sur les bénéfices des grandes entreprises, qui devrait rapporter 7,3 milliards d’euros en 2026, ainsi que la méthode du gouvernement, accusée d’écourter le débat parlementaire.

Du côté du gouvernement, la ministre des Comptes publics, Amélie de Montchalin, a défendu le texte comme étant « le produit d’un compromis bâti patiemment », en soulignant les concessions faites aux sénateurs, notamment sur le budget des collectivités territoriales.

Les élus écologistes ont regretté la précipitation des débats. Guillaume Gontard, président des sénateurs écologistes, a dénoncé la capitulation de la droite et un affaiblissement de la place du Sénat dans le débat démocratique.

Calendrier prévu

  • Vendredi 31 janvier 2026 : activation du 49.3 sur l’ensemble du PLF 2026 à l’Assemblée nationale.
  • Dépôt des motions de censure par les groupes d’opposition.
  • Début février 2026 : adoption définitive du budget si les motions échouent, probablement lundi 3 février.

En résumé, le budget 2026 illustre à nouveau les tensions entre le gouvernement et le Parlement. Le recours répété au 49.3 montre la détermination de l’exécutif à faire adopter le texte, malgré l’opposition de droite et de gauche. La semaine à venir sera donc cruciale pour la validation définitive des mesures budgétaires pour l’année 2026.

Julien Varnel

Journaliste économique, partage depuis plusieurs années des analyses approfondies sur les thématiques d’investissement, de fiscalité et de retraite. Son objectif : rendre l’information économique fiable, pédagogique et accessible à tous les lecteurs soucieux de mieux gérer leur patrimoine.

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